水源涵養生態功能區評價指標

1、如何加快水源涵養型國家重點生態功能區建設的建議

國家重點生態功能區不是自然保護區。
重點生態功能區是指生態系統十分重要，關系全國或較大范圍區域的生態安全，目前生態系統有所退化，需要在國土空間開發中限制進行大規模高強度工業化城鎮化開發，以保持並提高生態產品供給能力的區域。重點生態功能區屬於《全國主體功能區規劃》中兩類「限制開發區」之一，目前已經確定25個地區，總面積約386萬平方公里，佔全國陸地國土面積的40.2%。國家重點生態功能區以保護和修復生態環境、提供生態產品為首要任務，因地制宜地發展不影響主體功能定位的適宜產業，引導超載人口逐步有序轉移。國家重點生態功能區分為水源涵養型、水土保持型、防風固沙型和生物多樣性維護型四種類型。
重點生態功能區側重對開發的限制，不是限制發展，主要限制大規模高強度的工業化城鎮化開發，但允許一定程度的能源和礦產資源開發。重點生態功能區通過限制開發更好地保護這類區域的生態產品生產力，實現科學發展，這與環保部所提出的「生態功能保護區」發展方向是一致的。

2、我在做生態文明建設評估報告。請問生態功能除了水源涵養指數還有哪些可以用的？

一般還包括：1、保持土壤（防止土壤侵蝕、保持土壤肥力、減輕江河湖的泥沙滯留淤積等）回2、固炭釋氧功能；答3、凈化大氣功能（包括吸收二氧化碳、滯塵功能等）；4、調節氣候（即降溫、增濕等）；5、生物多樣性保護等功能。

3、怎樣才能評為國家生態功能考核縣

按照《國家重點生態功能區縣域生態環境質量監測評價與考核指標體專系》(環發〔2014〕屬32 號)和《國家重點生態功能區縣域生態環境質量監測評價與考核指標體系實施細則》(環辦〔2014〕96 號)有關要求組織實施，分為防風固沙、水土保持、水源涵養、生物多樣性維護等四種生態功能類型，實行差別化的考核評價。

4、鄱陽湖是屬於水源涵養生態功能區的嗎

生態功能區分為國家級與省級兩個級別。 十二五規劃，按照生態脆弱性與生態重要性兩個指標，劃定了大小興安嶺森林生態功能區、三江源水源涵養地等25個國家級的重點生態功能區。

5、地表生態系統生態環境效益評估方法

6.2.1 地表生態系統總效益評估方法

6.2.1.1 地表生態系統總生態環境效益評估程序

根據前面的研究，地表生態系統總生態環境效益評估程序可用圖6.1表示：

圖6.1 生態系統服務價值評估程序

Fig.6.1 Ecosystem service value evaluation proceres

6.2.1.2 地表生態系統總效益分類與分析

本研究主要針對河南受水區的水土保持林生態系統、城市綠地生態系統和濕地生態系統進行生態環境影響效益評估。其中，水土保持林生態系統的生態環境效益主要包括土壤保持、固碳釋氧、凈化大氣環境等；城市綠地生態系統的生態環境效益主要包括土壤保持、固碳釋氧、凈化大氣環境、水源涵養、調節小氣候和殺菌等方面；濕地生態系統的生態環境效益主要包括水資源調節、水質凈化、大氣調節等方面。

6.2.1.3 地表生態系統生態環境總效益評估方法

根據已有研究，提出南水北調中線一期工程對受水區帶來的生態環境效益及其價值計算公式。本研究區生態環境影響效益總價值可用式（6.1）表示：

南水北調中線工程河南受水區生態環境效益評估

式中：B為區域生態環境影響效益總價值；Bij代表第i類典型生態系統第j項生態環境效益價值；Dij代表第i類典型生態系統第j項生態環境效益的單位價值；Ai代表第i類典型生態系統的面積；Cij為單位面積第i類典型生態系統每年產生的第j種生態環境效益的能力；Sij為在利用市場價值法或非市場價值法等計算第i類典型生態系統產生的第j種生態環境效益時，採用的替代價格或成本。式（6.1）是總體思路，具體到每種生態系統服務價值的計算時，因生態系統服務本身的特點，本書選取了多種具體計算方法。

地表生態系統主要針對受水區的水土保持林生態系統、城市綠地生態系統和濕地生態系統進行生態環境影響效益評估。將水土保持林生態系統、城市綠地生態系統和濕地生態系統生態環境效益分別表示為B1、B2、B3，則有如下公式：

南水北調中線工程河南受水區生態環境效益評估

總的來說，生態環境效益物質量的評估方法比較一致，物質量評價方法在後面具體介紹；生態環境效益價值量的評估方法比較靈活，且結果具有可加、可比性。受水區生態環境效益的貨幣價值一律通過物價指數換算摺合為按 2005年價格標准價計算的價值。「5.1.6」中，對生態系統服務價值評估的方法作了介紹，本書根據這些方法的適用性結合研究區內生態系統特點，提出了對應的價值量評價方法。價值量評價方法主要運用了影子價格法、影子工程法、機會成本法和費用分析法，具體的價值量評價方法如下：

（1）影子價格法

如「5.1.6」所述，經濟學家利用替代市場技術，先尋找「環境商品」的替代市場，再以市場上與其相同的產品價格來估算該「環境商品」的價值，這種相同產品的價格被稱為「環境商品」的「影子價格」。影子價格法的數學表達式為：

南水北調中線工程河南受水區生態環境效益評估

式中：V為生態系統某項服務的價值；Q為該項服務的量；SP為該項服務的影子價格。

例如，評價水土保持林提供氧氣的經濟價值時，先計算出水土保持林每年提供氧氣的總量並假設這些氧氣可用於市場交換，再以氧氣的市場價格作為「影子價格」，計算出水土保持林提供氧氣的經濟價值。碳稅法是將生態系統每年固定CO2的量乘以碳稅的影子價格，從而得出生態系統固定CO2價值的一種方法，也屬於影子價格法。另外，本研究在計算凈化空氣效益時也採用本方法進行評估。

（2）機會成本法

機會成本指的是在其他條件相同時，把一定的資源用於生產某種產品時所放棄生產另一種產品的價值，或利用一定的資源獲得某種收入時所放棄的另一種收入。本研究在林地或綠地固持土壤效益中採用了機會成本法。

（3）費用分析法

用恢復或防護一種資源不受污染所需的費用來作為環境資源破壞帶來的最低經濟損失，即恢復費用法和防護費用法。

本書運用了費用分析法中的恢復費用法來評估林地或綠地保持土壤肥力的能力。林地破壞的直接後果之一就是隨著水土流失，損失了土壤中的養分。為了恢復流失掉的土壤養分，可以通過施用化肥的辦法進行補償，則所施用的化肥的數量乘以化肥的市場價格之積，就可以作為林地或綠地保持土壤肥力的價值。

（4）影子工程法

又稱替代工程法，是恢復費用法的一種特殊形式。影子工程法是在生態系統遭受破壞後人工建造一個工程來代替原來的生態系統服務功能，用建造新工程的費用來估計環境污染或生態破壞所造成的經濟損失的一種方法。其數學表達式為

南水北調中線工程河南受水區生態環境效益評估

式中：V為生態系統某項服務的價值；G為替代工程的造價；Xi為替代工程中i項目的建設費用。

當生態系統生態效益的價值難以直接估算時，可藉助於能夠提供類似功能的替代工程或影子工程的費用，來替代該環境的生態價值。如綠地具有涵養水源的功能，這種生態系統服務功能很難直接進行價值量化。於是，可以尋找一個影子工程，如修建一座能儲存與綠地涵養水源量同樣水量的水庫，則修建此水庫的費用就是該綠地涵養水源的生態服務價值。另外，在綠地防止泥沙滯留和淤積的效益時也運用了此方法。

地表生態系統生態環境效益具體評估方法如下：

6.2.2 水土保持林生態環境效益評估方法

根據國家林業局頒布的《森林生態系統服務功能評估規范》（LY/T 1721—2008），森林生態系統服務功能主要包括森林在涵養水源、保育土壤、固碳釋氧、積累營養物質、凈化大氣環境、森林防護、生物多樣性保護和森林遊憩等方面提供的生態服務功能；森林生態系統服務功能評估即對森林服務功能開展的實物量與價值量的評估。

本研究中的水土保持林是指南水北調中線一期工程實施過程中，為保護環境在乾渠沿線實施的水土保持措施中增加的水土保持林。由於南水北調中線一期工程的水土保持林是線性分布在供水線路兩側，沿線長度較長，但並未形成大片林地，涵養水源作用對於線形的防護林來說並不突出，故不考慮其涵養水源的效益。另外，根據研究目的，本研究探討的僅是南水北調中線一期工程實施後，對河南受水區帶來的生態環境方面的效益，故不考慮其積累營養物質、森林防護、生物多樣性保護和森林遊憩等方面的功能。經分析，本研究僅探討水土保持林的土壤保持、固碳釋氧、凈化大氣環境三方面的生態環境效益，其評估指標如圖6.2所示。評估即對水土保持林生態系統的實物量與價值量進行評估，評估方法和單位價值量參考《森林生態系統服務功能評估規范》（LY/T 1721—2008），不足部分結合國內相關區域研究成果進行補充。

圖6.2 水土保持林生態環境效益評估指標體系

Fig.6.2 Index system of ecological environment benefit evaluation of soil and water conservation forest

水土保持林生態環境效益（B1）主要包括土壤保持（B11）、固碳釋氧（B12）、凈化大氣環境（B13），用公式可表示為

南水北調中線工程河南受水區生態環境效益評估

具體評估方法如下：

6.2.2.1 土壤保持效益

水土保持林土壤保持效益（B11）主要包括固持土壤效益、保肥效益及防止泥沙滯留和淤積效益，評估方法如下：

（1）固持土壤效益

A.固持土壤實物量

南水北調中線工程河南受水區生態環境效益評估

式中：B11實為林分年固土量，t/a；A1為水土保持林面積，hm2；C11為單位面積林地每年防止土壤侵蝕的能力，取值為11.11t/hm2。

B.固持土壤價值量

南水北調中線工程河南受水區生態環境效益評估

式中：B11價為固持土壤效益值，萬元/a；ρ為土壤容重，取1.39t/m3；B11實為林分年固土量，t/a；根據土壤侵蝕量和土壤耕作層的平均厚度來推算土地面積減少面積。以我國耕作土壤的平均厚度h＝0.5m作為林地的土層厚度，則可計算出每年可能保持的土壤面積S，hm2。根據調查，我國林業生產的平均收益取S11＝263.58元 /hm2/a，對林地採用其生產的機會成本，即可估算林地固持土壤的經濟價值。

（2）保肥效益

A.減少養分流失量

南水北調中線工程河南受水區生態環境效益評估

式中：

為減少養分流失量，t/a；A1為水土保持林面積，hm2；

為單位面積林地每年防止養分流失的能力，取447.23kg/hm2。

B.保肥效益價值量

南水北調中線工程河南受水區生態環境效益評估

式中：

為保肥效益值，萬元/a；

為土壤養分的影子價格，以當年農業部中國農業信息網公布的春季化肥平均價格計取，取值為2300元/t。

（3）防止泥沙滯留和淤積的效益

A.防止滯留和淤積的泥沙量

據統計，全國土壤侵蝕流失的泥沙有24%淤積於水庫、河湖，則水土保持林防止滯留和淤積的泥沙量可用式（6.10）表示：

南水北調中線工程河南受水區生態環境效益評估

式中：

為防止滯留和淤積的泥沙量，t/a。

B.防止泥沙滯留和淤積的價值量

南水北調中線工程河南受水區生態環境效益評估

式中：

為防止泥沙滯留和淤積的效益值，萬元/a；

為防止滯留和淤積的泥沙量，t/a；

為防止滯留和淤積的單位重量泥沙的效益，元/t，按照工程替代法，

以單位庫容造價計算，根據1993～1999年《中國水利年鑒》平均水庫庫容造價為2.17元/t，計算當年價格指數為2.816，則單位庫容造價為6.11元/t。

6.2.2.2 固碳釋氧效益

固碳釋氧效益（B12）指水土保持林固定CO2和供給O2的經濟價值。

（1）固碳釋氧實物量

根據植物光合作用方程式，植物形成1t干物質需要1.63t CO2，放出1.2t O2。據測定，中國北方森林的CO2吸收率為l12＝13.6t/hm2。用公式表示為

南水北調中線工程河南受水區生態環境效益評估

式中：B12實為固碳釋氧實物量，t/a；A1為增加的水土保持林面積，hm2。

（2）固碳釋氧價值量

南水北調中線工程河南受水區生態環境效益評估

式中：B12價為固碳釋氧效益值，萬元/a；S12為固碳價格，採用瑞典碳稅率，即S12＝1200元/t；

為生產氧氣的價格，採用中華人民共和國衛生部網站中計算當年春季氧氣平均價格，即

＝1000元/t。

6.2.2.3 凈化大氣環境效益

（1）吸收污染物和滯塵效益（

）

吸收污染物和滯塵效益主要包括吸收有害氣體SO2的效益（B131）、吸收氟化物的效益（B132）、吸收氮氧化物的效益（B133）和吸收粉塵的效益（B134）。

A.吸收污染物和滯塵的實物量（

）

南水北調中線工程河南受水區生態環境效益評估

式中：B13實′為吸收污染物和滯塵的實物量，kg/a；A1為增加的水土保持林面積，hm2；C131為單位面積林地吸收SO2 的能力，據《中國生物多樣性經濟價值評估》中的數據，闊葉林吸收SO2平均值為88.65kg/hm2，針葉林吸收SO2 平均值為215.60 kg/hm2，本書取其較小值88.65 kg/hm2；C132為單位面積林地吸收氟化物的能力，據北京市環境保護科學研究所測定，闊葉林和常綠樹吸收氟化物平均值分別為4.65kg/hm2、0.50 kg/hm2，本書取其較小值0.50 kg/hm2；C133為單位面積林地吸收氮氧化物的能力，據測定，當氮氧化物的發生量為1067000t時，森林的吸收量為6.0 kg/hm2；C134 為單位面積林地吸收粉塵的能力，據《中國生物多樣性經濟價值評估》中的數據，針葉林的滯塵能力為33.2t/hm2，闊葉林的滯塵能力為10.11t/hm2，本書取其較小值10.11t/hm2。

B.吸收污染物和滯塵的價值量（

）

南水北調中線工程河南受水區生態環境效益評估

式中：

為吸收污染物和滯塵效益值，萬元/a；根據《排污徵收標准及計算方法》中相應的排污收費標准，S131為SO2排污費收費標准，為1.2元/kg；S132為氟化物排污費收費標准，為0.69元/kg；S133氮氧化物排污費收費標准，為0.63元/kg；S134為一般性粉塵排污費收費標准，為0.15元/kg。

（2）降低噪音效益（

）

目前對森林生態系統降低雜訊價值的估算方法是以造林成本的15%計，本研究也以此作為估算減弱雜訊效益的標准。用公式表示為

南水北調中線工程河南受水區生態環境效益評估

式中：

為減弱雜訊效益值，萬元/a；A1為增加的水土保持林面積，hm2；

為成熟林單位面積蓄積量，綜合國內研究和統計數據，取80m3/hm2；

為單位價值量，以平均造林成本240.03元/m3計。

6.2.3 城市綠地生態環境效益評估方法

城市綠地生態系統的生態環境效益（B2）主要包括土壤保持（B21）、固碳釋氧（B22）、凈化大氣環境效益（B23）、水源涵養（B24）、調節小氣候（B25）、殺菌（B26）等方面。前3種生態環境效益評估方法與水土保持林生態系統類似，下面僅介紹後3種生態環境效益評估方法。

（1）水源涵養效益（B24）

A.水源涵養實物量

涵養水源的物質量可以由受水區城市綠地面積和單位林地的水源涵養能力得出：

南水北調中線工程河南受水區生態環境效益評估

式中：B24實為受水區城市綠地生態系統水源涵養量，m3/a；Ai為引江水可保育的某一城市的綠地面積，hm2；C24為單位面積城市綠地每年的水源涵養能力，據調查可以取值為1105m3/hm2。

B.水源涵養價值量

南水北調中線工程河南受水區生態環境效益評估

式中：B24價為受水區城市綠地生態系統水源涵養效益值，萬元/a；S24為影子工程成本，採用目前的單位庫容造價，根據 1993～1999年《中國水利年鑒》平均水庫庫容造價為 2.17 元/t，計算當年價格指數為 2.816，則單位庫容造價為6.11 元/t。

（2）調節小氣候效益（B25）

城市植被改善小氣候效應最明顯表現在降溫和增濕兩方面。綜合國內外研究情況，綠化能使局地氣溫降低3～5℃，最大可降低12℃，增加相對濕度3%～12%，最大可增加33%。用公式表示為

南水北調中線工程河南受水區生態環境效益評估

式中：B25為調節小氣候效益值，萬元/a；Ai 為引江水可保育的某一城市的綠地面積，hm2；CS25為城市綠地生態系統每年調節氣溫的影子價格，取78019元/hm2。

（3）殺菌效益（B26）

殺菌效益的評估方法採用《北京市森林資源價值》一書中的估算方法，即北京市森林資源殺菌效益占總環境效益的1%。用公式表示為

南水北調中線工程河南受水區生態環境效益評估

6.2.4 濕地生態環境效益評估方法

濕地生態系統的生態環境效益主要包括水資源調節、水質凈化、大氣調節等功能。用公式表示為

南水北調中線工程河南受水區生態環境效益評估

式中：B3為濕地生態系統效益值，萬元/a；A3為北調水可保育的濕地面積，hm2；CS3 為濕地每年能產生的公益價值。根據Costanza的研究並結合國內關於濕地生態服務功能的研究成果，同時考慮到研究區濕地生態系統的具體特徵，CS3 為122715.5元/hm2，這里以此作為研究區濕地生態系統的單位價值。

6、25國家重點生態功能區分別為哪些

給你幾個連接,按照生態脆弱性與生態重要性兩個指標,htm,
大小興安嶺森林生態功能區
長白山森林生態功能區
阿爾泰山地森林草原生態功能區
三江源草原草甸濕地生態功能區
若爾蓋草原濕地生態功能區
甘南黃河重要水源補給生態功能區
祁連山冰川與水源涵養生態功能區
南嶺山地森林及生物多樣性生態功能區
黃土高原丘陵溝壑水土保持生態功能區
大別山水土保持生態功能區
桂黔滇喀斯特石漠化防治生態功能區
三峽庫區水土保持生態功能區
塔里木河荒漠化防治生態功能區
阿爾金草原荒漠化防治生態功能區
呼倫貝爾草原草甸生態功能區
科爾沁草原生態功能區
渾善達克沙漠化防治生態功能區
陰山北麓草原生態功能區
川滇森林及生物多樣性生態功能區
秦巴生物多樣性生態功能區
藏東南高原邊緣森林生態功能區
藏西北羌塘高原荒漠生態功能區
三江平原濕地生態功能區
武陵山區生物多樣性與水土保持生態功能區
海南島中部山區熱帶雨林生態功能區
共25個。除此之外,劃定了大小興安嶺森林生態功能區,//news,htm"
target="_blank">http,com/ziliao/2011-06/09/c_121511266_19,xinhuanet,三江源水源涵養地等25個國家級的重點生態功能區。
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7、水源區生態環境敏感性與生態功能評價

4.2.1 評價目的

生態環境敏感性評價是針對區域可能發生的生態環境問題，結合區域的現有自然環境特徵和人為干擾程度，確定敏感性評價指標，評價生態環境對人類活動干擾的敏感程度，即發生生態失衡與生態環境問題的可能性大小。通過對影響區域生態環境敏感性主要環境指標的綜合分析，確定生態環境敏感性級別，評價生態環境敏感性的地理空間分布。

生態功能評價是對典型生態系統服務功能的能力和價值評估。結合區域的現有生態環境和人為干擾程度，確定重要性評價指標，對區域生態環境的重要性作出評價。通過對影響區域生態系統功能主要環境指標的綜合分析，明確生態系統功能重要性級別，評價生態功能重要性的地理空間分布。

在生態環境敏感性與生態功能評價基礎上，進行生態功能區的劃分，分析各功能區存在的主要問題，提出相應的生態環境保護措施，實現自然生態系統良性循環，維護區域生態環境安全，實現社會經濟可持續發展提供科學依據。

4.2.2 評價內容

分析影響區域生態環境敏感性的主要指標，對研究區土壤侵蝕敏感性和生物多樣性敏感性進行評價。分析影響區域生態系統功能的主要指標，對生物多樣性、水源涵養、土壤保持、營養物質循環進行生態功能重要性評價。

4.2.3 評價方法

確定評價指標和分級依據，採用定性與定量相結合的方法進行評價，評價單元選擇到鄉級。根據評價結果，將生態環境的敏感性程度分為極敏感、高度敏感、中度敏感、輕度敏感、不敏感 5 個級別; 將生態環境的重要性程度分為極重要、中等重要、較重要、不重要 4 個級別。

4.2.4 生態環境敏感性評價

4.2.4.1 土壤侵蝕敏感性評價

以降水侵蝕力 (採用徑流深值)、土壤質地、地形起伏度和植被等因素為土壤侵蝕敏感性的評價指標，分級依據見表 4.3。

表 4.3 土壤侵蝕敏感性影響分級

土壤侵蝕敏感性評價結果見表 4.4，結果表明，水源區屬於土壤侵蝕中度敏感區，符合研究區實際情況。

4.2.4.2 生物多樣性及生境敏感性評價

根據評價地區國家與省級保護物種的級別來評價生境敏感性，分級標准見表 4.5。

表4.4 水源區生態環境基礎資料及生態環境敏感性評價綜合

續表

注:數據來源於南陽市環保局，032，南陽市生態功能區劃報告。

表 4.5 生物多樣性及生境敏感性分級

生物多樣性及生境敏感性綜合評價結果見表4.6。由表可以看出，水源區生物多樣性及生境敏感性的區域分布:極敏感區面積1782.38km2，占水源區土地總面積的28%，主要分布在西峽縣;高度敏感區面積2491.39km2，占水源區土地總面積的39.2%，主要分布在西峽縣和淅川縣;中度敏感區面積1506.13km2，占水源區土地總面積的23.7%，主要分布在淅川縣和內鄉縣;輕度敏感區面積582.04km2，占水源區土地總面積的9.1%，內鄉縣、淅川縣和鄧州市均有分布。

表4.6 水源區生物多樣性及生境敏感性評價

4.2.5 生態功能評價

4.2.5.1 生物多樣性維持功能重要性評價

依據評價區域生物多樣性敏感程度，確定評價區域生物多樣性保護的重要性級別。

生物多樣性維持功能重要性評價結果見表4.7，綜合評價結果見表4.8。水源區生物多樣性極重要區面積4273.77km2，占總面積的67.2%，主要分布在西峽縣涉及的全部鄉(鎮)和淅川縣西部的部分鄉(鎮);中等重要區域面積1506.13km2，占總面積的23.7%，主要分布淅川縣的中部地區;較重要區面積582.04km2，占總面積的9.1%，淅川、內鄉、鄧州均有分布。西峽縣山區面積達到80%，森林覆蓋率達到70%以上，區內有老界嶺自然保護區，動(植)物物種豐富，生物多樣性整體表現為極重要。

表4.7 水源區生態功能重要性評價

表4.8 水源區生物多樣性重要性評價

4.2.5.2 水源涵養重要性評價

根據評價地區在對區域城市流域所處的地理位置及對整個流域水資源的貢獻來評價區域生態系統水源涵養的重要性。水源涵養功能重要性評價結果見表4.7，綜合評價結果見表4.9。

表4.9 水源區水源涵養功能評價

由表4.9可以看出，水源區生態系統水源涵養功能重要性分布情況:水源涵養極重要區域面積2371.2km2，占總面積的37.3%，主要分布在淅川縣，西峽縣也有分布;中等重要區域面積3485.46km2，占總面積的54.8%，主要分布在西峽，內鄉，淅川也有分布;不重要區域面積505.28km2，占總面積的7.9%，西峽、淅川和鄧州均有分布。

淅川縣既是丹江口庫區所在地，也是南水北調中線工程渠首所在地。因此，是極重要的水源涵養功能區，水源涵養功能極重要區域面積占該縣土地總面積的77.3%。

4.2.5.3 土壤保持重要性評價

土壤保持重要性的評價是在考慮區域土壤侵蝕敏感性的基礎上，分析其可能對下遊河流和水資源造成的危害程度，評價結果分為極重要、中等重要、較重要和不重要4項。

土壤保持重要性評價結果見表4.7，綜合評價結果見表4.10。

表4.10 水源區土壤保持功能評價

由表4.10可以看出，土壤保持功能極重要區域面積1967.87km2，占總面積的30.9%，只在淅川縣分布;土壤保持功能中等重要區域面積1514.15km2，占總面積的23.8%，主要分布西峽，內鄉和淅川也有分布;土壤保持功能較重要區域面積2862.31km2，占研究區土地總面積的45.3%，研究區各縣(市)均有分布，主要分布在西峽;該研究區不存在土壤保持功能不重要區。

4.2.5.4 營養物質循環功能重要性評價

營養物質保持的重要性主要是根據評價地區氮、磷流失可能造成的富營養化後果與嚴重程度，確定評價區域營養物質保持重要性級別，即以評價區域相對河流的位置及所影響目標的重要性程度為評價指標，將評價結果分為極重要、中等重要、較重要、不重要4項。

營養物質循環功能重要性評價結果見表4.7，綜合評價結果見表4.11。由表4.11可以看出，南陽市營養物質循環功能重要性分布情況:極重要區域面積1260.62km2，占總面積的19.8%，只在淅川縣有分布;中等重要區域面積2731.78km2，占總面積的42.9%，主要分布在西峽和淅川;較重要區域面積2369.54km2，占總面積的37.3%，各縣(市)均有分布，主要分布在西峽。

表4.11 水源區營養物質循環功能評價

4.2.6 生態功能分區研究

分區以生物多樣性、水源涵養、土壤保持、營養物質循環、礦產資源開發等生態功能為指標，以鄉域為最小區劃單元進行分區。分區結果見表4.12和圖4.7。

圖4.7 生態功能評價圖

分區以《全國生態環境保護綱要》為依據，對嚴重退化的特殊生態功能區實施搶救性保護，對重點資源開發生態功能區實施強制性保護，對良好的生態功能區實施示範性保護。在此基礎上，對水源涵養區、江河源頭區、飲用水源區、水文調蓄區和水土保持區等作為特殊生態功能區標識出來。資源開發性生態破壞是當前生態破壞的突出問題，尤其是對礦產資源開發區、生態旅遊資源開發區、森林草地資源開發區和土地資源開發區等重點資源開發區也明確標識出來，加強監管並實施強制性保護;在經濟與生態環境協調發展的地區，以及自然保護區、風景名勝區、森林公園、物種特別豐富區及生態示範區等標識成生態良好功能區，實施示範性保護。

表4.12 水源區生態功能分區與生態環境保護內容

8、你知道哪些關於國家重點生態功能區的知識？

國家重點生態功能區不是自然保護區。重點生態功能區是指生態系統十分重要，關系內全國或較大范圍區域的生容態安全，目前生態系統有所退化，需要在國土空間開發中限制進行大規模高強度工業化城鎮化開發，以保持並提高生態產品供給能力的區域。重點生態功能區屬於《全國主體功能區規劃》中兩類「限制開發區」之一，目前已經確定25個地區，總面積約386萬平方公里，佔全國陸地國土面積的40.2%。國家重點生態功能區以保護和修復生態環境、提供生態產品為首要任務，因地制宜地發展不影響主體功能定位的適宜產業，引導超載人口逐步有序轉移。國家重點生態功能區分為水源涵養型、水土保持型、防風固沙型和生物多樣性維護型四種類型。重點生態功能區側重對開發的限制，不是限制發展，主要限制大規模高強度的工業化城鎮化開發，但允許一定程度的能源和礦產資源開發。重點生態功能區通過限制開發更好地保護這類區域的生態產品生產力，實現科學發展，這與環保部所提出的「生態功能保護區」發展方向是一致的。