尊敬的上級領導:
我叫於xx,女,漢族,xx年x月x日出生,現年xx歲,家住x市x鎮x村x組。家有兩口人,現有口糧田9畝,兩間土平房。兩個女兒,均已結婚成家。
本人在四年前,突然發病為腦干,好在,搶救及時,撿回一條命。花去三萬多元,這給本來沒啥積蓄的家裡,帶來了很大的生活壓力。腦干治癒後,也留下了後遺症,身子經常發木,走路不穩,手也不太好使了。平時生活雖然勉強能自理,但啥活也幹不了了,有時做飯,都要老頭(丈夫)幫忙,甚至乾脆他做。
丈夫xx,歲數大了,也干不動了,家裡僅有的9畝地,也是兩個姑娘兩個女婿幫著種幫著收。這9畝地,也是家裡唯一的經濟來源。我腦干治癒後,現在還有許多並發症,經診斷,我還患有小腦萎縮、腦中風、腦毛細血管等疾病。在這四年中,哪年都犯,每次犯病去市搶救,都要花三四千元。現在我們老兩口,連農村居民最低的生活保障標准都達不到了。
我聽說黨和對特別困難的農民有政策照顧,可以申請低保,我異常高興。這里,我特向民政部門領導提出申請,讓自己能享受農村低保待遇。熱切希望領導能了解實情,批准我的申請。
此致。
敬禮!
申請人:XXX
2、困難補助申請理由有哪些?
1、由於家庭困難,最嚴重的是由於去年七—零九洪災事件,造成直接經濟損失,顆粒 無收,導致今年無法耕種(沒有農田,全被沖毀)。
2、由於長期的生活質量差,造成本人身體健康狀況急轉直下,全家人長期處於飢寒狀態,並不得不靠左鄰右舍的扶持,時間一長,現在經濟已經達到入不付出的地步。
3、由於家庭困難,我基本無錢購買衣服,我經常穿親朋好友送來的衣服,這一點也是有目共睹的,雖然那是一個破舊的衣服,但試想一下,要是家裡不困難,又有誰願意穿破舊的衣服。
4、由於家庭困難,我們一家四口不得不擠居在破舊的房屋裡,前兩天刮風下雨,我擔心房屋倒塌,而我們人生安全都得不到保障。
3、困難群眾只要社會救助就來「兜底」
困難群眾只要求助 社會救助就來「兜底」
民有所呼,必有所應。在「十三五」規劃建議中,包括教育、社保、醫療、就業、物價等領域在內的一批社會民生突出問題將得以破解。
陝西在民生改善方面做了很多努力和探索,這些工作正在影響著你我的生活。為了能更好地在政府部門和普通市民之間架起溝通的橋梁,華商報特別推出「陝西民生『政』能量」系列報道,甄選省上各廳局涉及民生方面的相關政策進行深度關注,一起來了解那些改變我們生活的民生之策。
如果說社會福利是「錦上添花」,那麼社會救助就是「雪中送炭」。從這層意義上說,家住西安市碑林區的李斌,雖遭遇人生「寒冬」,但因為有民政部門的「炭」送來,他並沒有感到寒冷和無助。
「寒冬」來襲,有「炭」送來
2015年8月,正值酷熱,但李斌和他的家人卻遭遇「寒冬」。
李斌告訴華商報記者,在西安市第四醫院急診室里他昏迷了兩天,搶救過來後轉到省人民醫院,診斷結果一出來,他感覺沒希望了:慢性淋巴細胞白血病。
李斌一家四口,雖然不富裕,但日子也過得溫馨舒適,突然襲來的大病,讓一家人不知所措。短短一周多時間就花了近5萬元,而後的治療還是個無底洞,一家人陷入困境。李斌說,是社會救助幫他渡過了難關:當時醫保報銷了15000多元,大病救助給他了近8000元,後面又分兩次臨時救助,總共給了1萬多元,整個下來家裡承擔的費用不到10%。回家休養至今,通過臨時救助,他用葯的費用也有一大半通過社會救助的方式消化掉。
救急救難對象從點到面
華商報記者從碑林區民政局了解到,臨時救助是該局從2013年開始在全區試點的一項社會救助政策,去年7月,碑林區還被確定為民政部救急難試點單位。目前全區已有221個遭遇突發事件、意外傷害或重大疾病導致生活陷入困境的家庭,在救助下渡過難關。
「從開始的針對特殊人群、特殊事項給予救助,到現在基本上實現只要生活困難,都能給予基本的救助。」碑林區民政局副局長吳燕介紹,只要受助者收入超過最低生活標准,救助行動就相應中斷。
救助范圍擴大 方式創新
不論戶籍和家境,將遭遇突發性、臨時性困難和其他特殊困難而導致基本生活難以維持的家庭全部納入救助范圍,是我省社會救助從2010年至今發生的最重要的一個變化。而這變化的背後是一項一項制度的支持。
以臨時救助為例。2010年,經省政府同意,省民政廳與省財政廳印發了《關於加快推進臨時救助制度建設的意見》,明確重點解決城鄉困難群眾突發性、臨時性基本生活困難;2011年,制定出台《陝西省臨時救助暫行辦法》,讓這項惠民政策在具體操作上更加明晰;2015年11月,省政府印發了《關於進一步完善臨時救助制度的通知》,進一步明確了臨時救助的對象范圍、工作程序、工作機制和資金保障等方面的要求。
省民政廳社會救助處副處長郭軍介紹,除了救助范圍做到全覆蓋,在救助服務上也不斷創新,如通過社工進行心理疏導和心理干預,給予他們精神上的慰藉。
奔小康不落下一名困難群眾
目前我省已建立社會救助信息管理平台,通過這個平台,可以把困難群眾的救助需求信息,相關部門的救助資源和救助實施情況,以及社會組織的救助項目等,集中起來實現有效對接。同時,在各鄉鎮、街道辦事處設立了統一的「社會救助窗口」,由社會救助經辦機構負責受理,辦理或轉接具體的救助申請。
在資金支持上,省財政每年安排不少於1億元的臨時救助資金,市縣財政分別按上年度可用財力的1.35%和0.6%將臨時救助資金與醫療救助、五保供養資金一並納入財政預算,幾項統籌使用。
十三五期間,陝西的社會救助將在健全救助體系、提升救助水平以及提高托底能力上將有更多的作為,通過救助兜底,不讓一名困難群眾在奔小康路上掉隊。華商報記者 張小剛
8大類社會救助
1最低生活保障
對象:家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標準的家庭且家庭財產狀況符合當地規定
政策:保障標准按照當地居民生活必須的費用確定,按家庭收入與保障標準的差額發給低保金
2特困人員供養
對象:無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人,或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人
政策:提供基本生活條件;對生活不能自理的給予照料;提供疾病治療;辦理喪葬事宜
3受災人員救助
對象:基本生活受到自然災害嚴重影響的人員
政策:提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫療防疫等,災害後生活困難的受災人員給予基本生活救助
4醫療救助
對象:最低生活保障家庭成員;特困供養人員;縣級以上政府規定的其他特困人員
政策:對救助對象參加城鎮居民基本養老保險或新型農村合作醫療的個人繳費部分給予補貼;對救助對象經基本醫療保險、大病保險和其他補充醫療保險支付後,個人及家庭難以承擔的政策范圍內基本醫療自付費用,給予補助
5教育救助
對象:在義務教育階段就學的最低生活保障家庭成員、特困供養人員
政策:減免相關費用、發放助學金、給予生活補助、安排勤工助學等
6住房救助
對象:符合規定標準的住房困難的最低生活保障家庭、分散供養的特困人員
政策:配租公共租賃房、發放住房租賃補貼、農村危房改造等
7就業救助
對象:最低生活保障家庭中有勞動能力並處於失業狀態的成員
政策:貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼、培訓補貼、費用減免、公益性崗位安置等,確保該家庭有一人就業
8臨時救助
對象:因火災、交通事故等意外事件,家庭成員突發重大疾病等原因,導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭等
政策:臨時救助標准原則上按照當地1-6月的城市低保標准確定
4、我一朋友得了慢性風濕病,每月到華西醫院醫治花八,九佰元,家庭經濟困難,請問能否申請門珍醫療救助?
你是申請下看。
5、民政局:怎麼申請大病救助
6、農村貧困家庭補助申請
尊敬的領導老師:
你們好,我是******,學生來自與一個地處偏遠信息不是很發達的小村莊。父母文化水平有限,只能從事一些簡單的田間勞作。因此,家庭收入微薄又因家中有年邁體弱多病的奶奶,我和弟弟又同時上學,父母因常年的勞作累積了很多的疾病,長期看病吃葯,使得家庭狀況每況愈下。所以,學生鄭重向您申請2010----2011學年的國家助學金。
家庭的重擔壓的父母腰都彎了,臉上布滿了皺紋,父母為供我上學,捨不得吃捨不得穿,節衣縮食,含辛茹苦。嘔心瀝血,在這樣那樣的忙碌中父母不僅要照顧我和弟弟,還要贍養體弱多病的奶奶,長期的無假了日的勞作使得父親腰肩盤突出,頸椎病,母親患上了風濕關節炎,病痛的折磨,生活的壓力使得父母雙鬢班白。
「知識改變命運」我深知只要不斷完善自己,增長知識才能改變家庭狀況,所以在進校之前,我就給自己制定了目標,本著「勤能補拙,一份耕耘一份收獲」我積極主動明確學習目的,。求知的路途充滿艱辛,然而成功的花朵散發著芬芳。當然,學海無涯知識無際,我勤奮刻苦不斷在知識的海洋中徜徉。
學生性格開朗,熱情大方,平易待人。在上學期,為了減輕母親和父親的負擔,學生長利用閑暇假期期間,在餐廳做服務員來添補生活學習所需。梅花斗雪,獨立寒枝。我終於相信即使只有萬分之一的希望也要勇往直前。貧困不算什麼,因為太陽每天都是新的。
學生自認為自己的條件符合「國家助學金的申請條件」望老師給予批准。 這是我查到的做了點刪改, 你根據實際情況 寫就行了。
7、李嘉誠基金會免費救助類風濕的項目如何申請,需什麼手續、
你好。以下是李嘉誠基金會相關的資助方式,供你參考。
一、李嘉誠基金會「人間有情」全國寧養醫療服務計劃http://www.hospice.com.cn/
2001年1月,在試點成功基礎上,為惠及更多貧困的癌症患者,基金會捐資實施了「全國寧養醫療服務計劃」,與分布在全國不同地區大型醫院合作,共設立了20家寧養院。
你看一下根據導航選擇所在地,有聯系方式。
二、李嘉誠官網:http://www.lksf.org/work-with-us/?lang=zh
有申請提交步驟,然後經過甄選給予資助。
8、沈陽市低保戶住房救助對象
保險小編幫您解答,更多疑問可在線答疑。
這個需要是低保戶或者邊緣戶,一般人申請不了
低保戶或邊緣戶申請廉租住房保障需提供的證件申請廉租住房保障的低保戶或低保邊緣戶家庭,申請人須向戶口所在地社區提供以下材料:
1.《沈陽市城市居民最低生活保障金領取證》或《沈陽市城市居民低保邊緣戶救助證》;
2.住房情況證明(由社區提供並加蓋社區、街道公章);
3.戶口本(首頁及本人頁)、身份證、婚姻情況證明(未婚、離婚、喪偶的提供單身證明;離婚的還需提供離婚協議;已婚的提供結婚證);
4.屬於孤、老、病、殘的,須提供相關證件及證明材料,重大疾病的提供規定以上醫院的診斷證明;
5.委託代理人辦理的,須提交書面委託書和代理人身份證明,無行為能力的由法定監護人為代理人;
6.租賃證及租賃協議;
7.申請人提交的申請;
8.需提交的其他證明。
下面這些也比較詳細,你對照一下看看吧
申請廉租住房保障的家庭須具備哪些條件?
1、申請家庭為低保或低保邊緣家庭;
2、家庭成員具有本市城市戶口,並在本市居住;
3、申請廉租住房貨幣補貼的家庭人均住房建築面積16平方米以下;申請廉租住房租金核減的家庭為承租直管公房或自管公房;申請廉租住房實物配租的家庭為無私有房屋和未承租公有房屋。
申請廉租住房保障需要提供哪些材料
1、《沈陽市城市居民最低生活保障金領取證》或者《沈陽市城市低保邊緣戶救助證》;
2、家庭住房情況證明;
3、戶口簿、家庭成員身份證以及婚姻狀況證明;
4、有孤、老、病、殘等特殊情況的困難家庭,須出具相應證件及證明材料;
重大疾病的持二級甲等以上醫院出具的診斷證明,對照《沈陽市城鎮職工基本醫療保險門診規定病種管理暫行辦法》(沈勞社發[2009]4號)和人壽保險29種疾病的范圍進行確定;
5、申請貨幣補貼及實物配租家庭提供沈陽市商業銀行的個人賬號;
6、需提交的其他材料。
如何申請廉租住房保障
獲得低保及低保邊緣資格的家庭應及時到戶籍所在地的社區委員會准確填報《沈陽市城市低保及低保邊緣家庭(住房)情況基礎信息表》。在家庭信息情況錄入系統後,符合條件的家庭需向戶籍所在地的社區委員會提供申請材料,填報《沈陽市廉租住房保障審核、核准表》,並經本人確認後簽字。
廉租住房保障審核、核准需要那些程序
廉租住房保障實行三級審核、兩級公示。社區委員會對申請人提供的材料進行核對,並在3個工作日內對申請家庭進行入戶調查,形成受理意見。街道辦事處(鎮政府)自收到受理意見之日起10個工作日內,完成初審並組織公示,公示期為5個工作日。區級住房保障管理部門自收到初審資料起10個工作日內對申請家庭的有關材料進行審核,合格的按月上報。市住房保障管理部門對審核資料在5個工作日內,會同相關部門對住房情況、低保和低保邊緣情況進行核查,將符合條件的家庭有關情況在沈陽市房產網上公示,公示期5個工作日。公示無異議或異議不成立的,予以核准。
沈陽市廉租住房保障方式有哪些
沈陽市廉租住房保障方式分為貨幣補貼、實物配租和租金核減。
廉租住房的三種保障方式可以同時享受嗎?
不可以。符合住房保障條件的家庭同一時間內只能享受一種保障方式,但是申請實物配租的家庭在輪候期間可以享受貨幣補貼。
享受低保及低保邊緣的家庭何時可以申請廉租住房保障?
符合條件的家庭從獲得低保及低保邊緣資格的次月起即可申請廉租住房保障。
保障家庭成員如何確定
保障家庭成員以民政部門認定的城市低保及低保邊緣家庭成員為准。
廉租住房保障面積標準是多少
目前廉租住房保障面積標准為建築面積16平方米。
保障家庭住房面積如何計算
家庭住房是指保障家庭成員、成員配偶、未成年人父母(非保障對象)的房屋。包括:
1、私有房屋和承租的公有房屋;
2、自申請之日前5年內已轉讓、贈與房屋;
3、拆遷的房屋,以貨幣補償未購房的,五年內按拆遷前住房面積計算;
以實物安置的,按安置的實際面積計算;
4、申請家庭現有二處或二處以上住房的,住房面積應合並計算。
申請家庭人均現住房建築面積如何計算?
申請家庭住房建築總面積除以保障家庭成員人口得出人均建築面積。
對於相關信息未如實申報的情況如何處理
申請家庭應如實申報家庭收入、人口及住房狀況等相關信息,對於申報信息不實或以虛假手段騙取保障的,停止廉租住房保障,同時追繳已領取的補貼資金和核減的租金,實物配租予以清退。
對於申報信息不及時的情況如何處理
申請家庭相關信息有變化的應及時申請變更,因申請人變更不及時造成住房保障不及時的,由本人承擔相應責任。
廉租住房保障政策咨詢電話
市住房保障與房改辦82978624
蘇家屯區89816694
9、我家庭困難,為什麼把我的低保救助給取消了。
經濟困難就可以申請低保。
1-6月低保發放完畢,注意查收,其他的等等中,有異常的去當地的民政局咨詢。
需要知道名單名冊以及某人低保情況的,去當地的民政局咨詢,因為涉及隱私,網上不宜公布。
需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的去當地的民政局,因為民政局是管理低保的法定單位。
許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢?低保發放時間?低保類別,等級的回復:
錢多少是依據地方財政收入水平,申請人家庭具體的困難程度確定的,沒有唯一的數字答案,有的會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保,其低保金額不一樣,北京的多,雲南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金額也不一樣,一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支,各地區發展水平不同,地方財政收入狀況不同(有的地方錢多,有的地方錢少),因此各地方的低保政策會有所不同,具體政策咨詢當地民政局為准,如類別的劃分、補助等級的確定,補助金額的多少,最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發,季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
許多網友問中國殘疾人的福利是多少?回復於下:
各個地區的殘疾人福利都不一樣,沒有統一的標准,詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方福利會好些,比如深圳一個殘疾人一年有1000快左右,有些地方可能一年都沒有一分錢。要說殘疾人福利就是香港了,香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右,比一般打工的還要高,大陸現在根本沒法比。
低保是錢,附錄網友們對錢的評說:
甲:錢是個好東西,可以買來全世界的物質需求,也可以用來幫助很多人,滿足自己的精神需求。
乙:錢也不是個好東西,毀了多少家庭,多少友誼、親情。
丙:低保錢,會毀了我的尊嚴,窮我也不要。
丁:低保是不花代價獲得的免費午餐,不要白不要,能撈就撈,撈不到想辦法也要撈。
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低保只是保的買米錢,不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
有問題你可以向當地民政局咨詢或者反應。
只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透,有利於獲得審批。
申請是一回事,
能否批准低保是另外一回事。
不申請鬼知道你困難。
官方認可的困難,就困難,不困難也困難,將會獲得低保補助。
官方不認可的困難,困難也不困難,低保補助同你沒緣。
凡是中國公民,只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准,均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上,建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉低保對象達7487.4萬人,其中城市低保2307.8萬人,月標准240元,同比增長7.1%,人均補助水平168元,同比增長15.9%;農村低保5179.6萬人,年標准1136元,同比增長8.8%,月人均補助水平62元,同比增長22%。
向低保審批部門遞交申請低保所需材料:
一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,要說明以下事項:
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括:申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的:工資、獎金、補貼;離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金;贍養費、撫(扶)養費收入;各種勞務收入;出租或者變賣家產收入;儲蓄存款;其它收入等。
④家庭財產情況。包括:房產(套數、建築面積)、車輛、注冊企業(含個體工商戶)、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明:是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件:本人身份證原件、復印件;本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件;失業證原件、復印件;殘疾證原件、復印件;住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明:本人及家庭成員(包括已婚子女家庭成員)的收入證明。有工作單位的人員,由所在單位出具收入證明;無工作單位的人員,由社區居委會調查了解後出具收入證明。
二、農村低保
按屬地管理原則,由申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,申請書要詳細說明家庭收入情況,致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件,是殘疾人的提供殘疾證復印件,因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件,申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件
(一)申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件:
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組,家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准(具體詢問當地民政部門)。
(二)申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。7、非農戶人員的家庭,應提供非農戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的,需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
(三)農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算,包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動,經營所得收入的總和,主要包括:
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出,家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物(以市場價格折算)收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
(四)有下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房(必要的維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外)。
2、好逸惡勞,有承包田(地)且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品,如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
(五)農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請,並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後,組織村民代表開展民主評議,並對申報對象的家庭情況進行初審,將初審結果在村公示3—5天,並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》,連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後,正式受理申請人的申請,立即組織入戶核查,對於符合條件的對象,提出補助意見,由村民委員會進行第二榜公示3—5天,對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人,對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後,立即組織入戶核查、復審,進行依法審批,對符合享受農村低保待遇的,通知所在村民委員會再次公示第三榜3天,對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺,對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。
附官方說詞:
目前我國正在積極推行社會救助體系,以便幫助更多需要幫助的人。目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什麼?
低保即最低生活保障,是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助,以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內容之一,主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。
哪些人可以享受低保?
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定,共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准,且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭,可以申請享受低保。
如何申請低保?
在我國申請低保手續比較簡單,由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後,作出審批意見。符合條件的給予審批,不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的,可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
低保標準是多少?
最低生活保障標准,由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布,並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的(回答問題者註:你所在地區的標准咨詢當地民政局)。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力,將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區,第一類地區城市低保與農村低保都是650元,第二類地區城市低保與農村低保都是550元,第三類地區城市低保為520元,農村低保為386元,第四類地區城市低保為410元,農村低保為260元。
殘疾補貼:
困難殘疾人生活補貼,此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金,城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上,再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神,低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%-40%發放生活補貼,低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼,同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼,家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼,同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼,城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高,逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確,殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核,按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准,採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明,經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等,家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間,家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等,或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員,無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事,造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上的
人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月,已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」,一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底,全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人,年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月,全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定,低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾,主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而,就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源,也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大,違規低保仍一茬茬地再現。2013年,內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人,其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後,又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅:河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺,全都是從困難群眾那裡收集而來,用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺,把存摺放在民政部門託管,給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始,到如今低保在城市、農村的全面覆蓋,低保制度經歷了10多年的發展,為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而,這本該由困難群眾享受的福利,卻有不少落入了「官保保」手裡,令人痛心。
基層部門「欺上騙下」,「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年,民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,根據該辦法,鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查,並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而,本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」,既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定,困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請-審查受理-家庭調查-民主評議-審核審批-資金發放-動態管理。然而,在這個流程中,常常會出現不嚴格按照制度執行的情況,有的只是走走過場,甚至出現篡改、歪曲的現象,滋生腐敗。
——不予受理,申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額,在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說,其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查,公示不明。部分官員用各種手段不公開信息,把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬;還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批,矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命,不深究申請材料的真實性,使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間,浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便,採用冒簽他人名字的方式,26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元,並作為個人使用。而這場騙局,上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生,較少復查。根據規定,當家庭人口、收入和財產狀況變化時,低保家庭應報告,上級部門應復核。然而,一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理,頻現「死人吃低保」事件。2011年,江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金,而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上,基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中,基層幹部擔負著重要的職責,從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權,無視規章制度,把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋,反倒會「惹惱」基層幹部,得不償失,因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象,各地多次開展清理違規低保行動,並集中整改。記者發現,不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求,如組織集體會議、近親低保單獨備案等,只是過去沒能做到。然而,集中清理行動並非長久之計,「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為,當前的低保流程嚴重缺乏監督,既沒有監督主體也沒有監督機制,使得國家補助沒有給到應給的補助對象,困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為,要使得「官保保」問題得到長效解決,需要建立暢通的監督渠道,建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處,群眾的舉報要即時受理,嚴格追究相關人員責任,發現一例,查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示,對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起,讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則,完善監督機制,使低保信息公開透明。」
低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定,有下列情形之一的,由上級行政機關或者監察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)對符合申請條件的救助申請不予受理的;
(二)對符合救助條件的救助申請不予批準的;
(三)對不符合救助條件的救助申請予以批準的;
(四)泄露在工作中知悉的公民個人信息,造成後果的;
(五)丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的;
(六)不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的;
(七)在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定,截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取社會救助資金、物資或者服務的,由有關部門決定停止社會救助,責令退回非法獲取的救助資金、物資,可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
低保戶死亡政策:
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到,基本殯儀服務內容包括遺體接運(含抬屍、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服務,其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序:符合減免政策的親屬,向死者戶籍所在地民政辦申請,按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後,到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
關於廉租房(低保房)政策資料:
低保房是百姓社會的口頭語,指代廉租房(或公共租賃房)和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式,向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主,實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》(建保〔2013〕178號)的規定,從2014年起,各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行,並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃,用地一般實行行政劃撥的方式,免收土地出讓金,對各種經批準的收費實行減半徵收,出售價格實行政府指導價,按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房,因此兩種住房的申請均需達到一定資格,由政府部門審批、搖號後獲得。